|
|
четверг, 28 марта 2024г. | 18+
|
|
|
Газета "Утренний Екатеринбург" |
25.10.2011, 14:30
Выборы: кого, куда и как-2
|
Репортаж из избиркома |
4 декабря в стране опять будут выборы. На федеральном уровне предстоит выбрать депутатов Государственной думы, на областном – определиться, кто будет заседать в местном законодательном собрании. причем часть депутатов избирается по партийным спискам, часть – по одномандатным округам. к тому же в нескольких городах пройдут выборы мэров и депутатов районных дум. получается, что в лучшем случае рядовой избиратель получит на руки сразу три бюллетеня. В худшем – четыре. Ясности не добавляет и новая нарезка избирательных округов. Свердловскую область поделили на 25 частей. Причем делили так, что часть Екатеринбурга ушла в Сысерть, а часть Каменска-Уральского – в Белоярку. С целью предотвратить у свердловчан разрыв головного мозга, к которому могут привести все эти совмещения и изменения, корреспондент «Утреннего Екатеринбурга» устроился добровольным помощником в областную избирательную комиссию. Единственная цель эксперимента – попытаться объяснить свердловчанам, кого, куда и как им предстоит выбрать 4 декабря 2011 года.
Молодежная тренировка
После первого знакомства с аппаратом избирательной комиссии разбираться в нюансах выборного процесса я решил по порядку, и начать сверху, с кампании в Государственную думу. Только в этот раз с собеседниками возникла проблема.
Атмосфера в коридорах избирательной комиссии напряженная. Ее сотрудникам общаться с журналистами решительно некогда. Идет проверка подписей!
– Не до тебя сейчас, – раздраженно говорит помощник главы Облизбир-кома по работе с прессой Татьяна Рогальская. – У меня сейчас работы – три часа с места не оторваться! И юристам некогда, вообще никому. У людей там по 57 томов с подписями, и каждую надо проверить!
Решаю самостоятельно, по-партизански обойти кабинеты. В правовом отделе оживлённая беседа, много гостей, закрываю дверь. В орготдел даже заглянуть не решаюсь. Там аврал – подведение итогов выборов в молодежный парламент. Это новое для Урала явление, созданное, видимо, в рамках борьбы за сердца инертного молодежного электората. При Свердловской областной думе будет работать консультационно-совещательный орган, состоящий из политиков возрастом до 31 года. Реально юные депутаты ничего решать не будут. Но пахал избирком на «игрушечных выборах» по-взрослому, несмотря на наличие молодых коллег из специально созданного молодежного избиркома. Руководитель организационно-аналитического отдела Ирина Бастрикова еле успевала трудиться на два фронта.
– Вот смотрите, сколько работы. Мы готовим проекты постановлений к заседаниям избиркома, проводим семинары, выпускаем методички, утверждаем образцы печатной продукции, – тут я обращаю внимание на груду плакатов с молодыми кандидатами. Все они напечатаны за бюджетные деньги. – У нас 365 кандидатов, и борьба ведется нешуточная. Даже митинги проводят.
Выборы состоялись, на них проголосовали более двух тысяч уральцев. Сам процесс прошел по-взрослому. Даже предвыборные скандалы были. Молодежный парламент сформирован и готов приступить к работе, а сотрудники областного избиркома выдохнули и занялись выполнением основных обязанностей. Основные обязанности сегодня у всех отделов комиссии так или иначе связаны с регистрацией партий, кандидатов и проверкой подписей избирателей, которые кандидаты предоставили в доказательство того, что они нужны народу.
Кто все эти люди?
В кабинете у руководителя информационного отдела Сергея Сапцына, не смолкая, звонит телефон. Сергей выглядит уставшим. Круги под глазами – следствие многодневной работы допоздна и без выходных. Иначе документальная работа накроет с головой. А у него сроки.
Сегодня мне Сергей не очень интересен, нужен эксперт по выборам в Государственную думу. Вежливо интересуюсь новостями. И обнаруживаю, что попал по адресу. Сапцын показывает «пробник» бюллетеня.
– Вот, представь, будет такой же, только длиной в 60 сантиметров!
Удивляюсь, зачем избирателям нужна такая портянка, когда партий в стране раз-два и обчелся. Начинаем разбираться.
На выборы в главный законодательный орган страны пошли 7 партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Правое дело», «Яблоко», «Патриоты России». Здесь все относительно просто, и партии в народе известны. А вот дальше начинаются сложности.
– У каждой партии есть верхняя часть списка, – начинает краткий курс ликбеза Сергей, – это люди, за которых голосует вся страна. Так называемая общефедеральная часть. А ниже – кандидаты, которых в отдельности выбирают регионы. У нас в Свердловской области ЦИК поделил территорию на пять частей. И человек, скажем, в Серове видит своих людей, а избиратель в Каменске-Уральском – своих.
Некоторые партии территории объединяют, как например, «Единая Россия», которая во всех пяти избирательных районах выставила один список кандидатов.
Пока Сергей объясняет, пытаюсь представить, как избиратель на сельском участке вглядывается в эти списки и ищет среди сотни фамилий знакомые. Получается с трудом.
К тому же, продолжает рассказывать IТ-шник, занятие это бесполезное. Депутатские корочки после выборов достанутся другим людям. Система давно отработана. Вереницу неизвестных массам кандидатов тянут партийные «паровозы». Опытный избиркомовец объясняет, как это происходит:
– Разумеется, партии в верхней части списков ставят известных личностей. Например, президент Российской Федерации занимает уже должность, и ему депутатство это не нужно. Но его ставят на первое место. Закон подразумевает следующее – если кандидат не может взять мандат или отказывается, то он складывает полномочия, а его место занимает следующий номер из партийного списка.
На вопрос, как во всем этом разобраться простому избирателю, желающему знать, кто конкретно будет представлять интересы его города или поселка в Государственной думе, Сергей Сапцын только развел руками. Конечно, если постараться, можно сличить партийные списки на сайте ЦИКа, списки кандидатов, почитать закон о выборах… В общем, без комментариев.
Хитрая математика
Итак, представим, что выборы прошли. Ясность в вопросе, за кого же мы голосовали, наступает только сейчас. Мест в зале заседаний Государственной думы – 450. По креслу сразу уходит аутсайдерам, которые не перешагнули порог в семь процентов голосов, но хотя бы к нему подобрались. Закон об «утешительном призе» приняли два года назад. Теперь начинается дележ по-крупному. В зависимости от успехов на выборах определяется количество мандатов на каждую партию. Внутри партий начинаются сложнейшие расчеты. Лидеры-«паровозы» уходят, освобождая место младшим товарищам. А десятки территориальных кандидатов меряются голосами, которые за них отдали избиратели.
Специалист по работе с числами Сергей Сапцын пытается мне на пальцах объяснить, почему популярного в своём регионе кандидата партийные боссы совершенно законно могут «задвинуть» в пользу человека, известного только номером в списке.
– Смотрим на каждой территории, как за партию проголосовали, и выстраиваем в порядке убывания. Допустим, в Екатеринбурге проголосовали за партию «Х» 25 процентов, а в Серовской части – всего 22 процента. Значит, партийцы из Екатеринбурга вперед пойдут, а серовские после них. И начинают в таком порядке, по ранжиру, всех выстраивать. По-простому говоря, если в Екатеринбурге за какую-то партию проголосовали очень хорошо, то там группа депутатов получит больше мандатов, чем там, где проголосовали очень плохо.
Кандидаты
Выхожу в коридор, к обновленному информационному стенду. Здесь наглядно представлены те самые пять территорий, от которых мы будем избирать своих представителей в Госдуму. Понимаю, что рассказать в одном материале обо всех кандидатах – занятие бесполезное. Поэтому – краткий перечень первых лиц. «Яблоко». Первым идет, конечно, Явлинский, бессменный лидер партии. В территориальном списке на первое либералы предложили уральским избирателям москвича Иванникова. Видимо, «яблочники» верят в авторитет руководителя научных советников в общественной организации
«Центр экономических и политических исследований» у простого народа. Из известных местным жителям имен третьим в списке значится оскандалившийся несколько месяцев назад Максим Петлин. Он обвиняется в получении взятки, день выборов Петлин встретит в СИЗО.
«Патриоты россии». Первый в списке – Геннадий Семигин, отставной полковник, основал партию после исключения из КПРФ в 2004 году. Региональную группу возглавляет Борис Змеев. Образование – неполное высшее профессиональное, место работы – партия «Патриоты России».
ЛДПР. На выборы идут с проверенными кадрами. В федеральном списке — Жириновский. В региональных группах два лидера. Сразу от двух территорий– Каменск-Уральской и Центральной – избирается мелкий клерк из регионального отделения партии некто Константин Субботин. А вот от Нижнетагильской, Первоуральской и Серовской территорий – целый депутат Госдумы Владимир Таскаев, не один срок «отсидевший» в депутатских креслах регионального уровня.
«Правое дело». В общем списке первый – Андрей Дунаев. Адвокат, приложивший руку к исключению из партии Михаила Прохорова и последовавшему расколу. На местном уровне от «праводелов» первой позицией в думу – Александр Рявкин, предприниматель. Больше всего известен своим бизнесом – компанией, производящей и распространяющей медицинские аппараты «Дэнас».
КПРФ. На федеральном уровне главный, понятно, Зюганов, в регионах группу от Нижнета-гильской, Серовской и Первоуральской территорий возглавил Николай Езерский. Бывший местный, на Урале работал много лет. Сегодня – член госдумского комитета по безопасности. От Центрального и Каменск-Уральского округов первым номером почему-то избирается коренной москвич. Павел Дорохин, хоть человек и не местный, зато авторитетный – советник заместителя директора «Рособоронэкспорта».
«Справедливая россия». В федеральной группе кандидатов – Сергей Миронов. Лидеры ре-гионалов, как и их коллеги из «Правого дела», КПРФ, и ЛДПР, выбираются двумя списками. Каменск-Уральскую, Серовскую и Центральную территории взял на себя Александр Бурков. Личность на Урале известная. В далеком прошлом стоял у истоков движения «Май», был соратником скандально известного коммерсанта Антона Бакова. Сегодня – депутат Государственной думы. А вот от Нижнетагильской и Первоуральской территорий идет некий Геннадий Носовко из Красноярска. Директор ООО, со средним образованием.
«Единая Россия». Партия власти в свой федеральный список включила одного человека, и его в России знают все. Региональная группа – общая для всех территорий, и здесь на первом месте тоже узнаваемый чиновник – Александр Мишарин. Следующим в списке – Александр Петров, директор Уральского центра биофармацевтических технологий. Его скромно называют «Человек-инсулин». Петров построил в Новоуральске первый отечественный завод по производству этого стратегически важного для страны лекарства. В кабинете на видном месте держит автограф Медведева. Кроме того, Александр Петров известен масштабным проектом строительства крупной сети центров диализа по всему Уралу.
Перечитав еще раз списки, прихожу к печальному выводу: кроме «паровозов», в партийных списках в большинстве случаев – незнакомые широким массам люди. Так что избирателям остается только выбирать сердцем, голосуя за идею, а не за ее конкретных носителей. Хотя Государственной думе еще повезло. Про списочных кандидатов в российский парламент электорат хотя бы что-нибудь слышал. Вот в случае с думой областной все гораздо сложнее. Там полный мемориал «неизвестного кандидата». Но об этом уже в следующий раз.
Перепечатано (с) Газета "Утренний Екатеринбург" №60 от 25 октября 2011 г. Автор: Антон Юров
|
Газета "Утренний Екатеринбург" |
|
|
|