На совместном заседании с Областной думой и палатой представителей Св. обл. в соответствии с законодательством федеральным и областным, исполняющий обязанности губернатора Св. обл. Алексей Петрович Воробьев сегодня доложил о положении в Св. обл. и представил проект областного закона об областном бюджете на 2005 год. Хочу отметить, что бюджет на 2005 год сформировался в новых условиях, в условиях жесткого разграничения полномочий между федеральным центром, субъектами Российской Федерации, каковым является Св. обл., и органами местного самоуправления. Второе, что бюджет составлен в новых условиях налогового законодательства Российской Федерации, и самое, пожалуй, принципиальное, в новых условиях, в которых с 1 января 2005 года будут оказываться социальная помощь, социальная защита очень больших групп населения Св. обл. В следующем году значительно увеличивается социальная направленность областного бюджета. В связи с социальной защитой расходы увеличиваются более чем в полтора раза. Это связано с тем, что такие функции как социальная защита ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, подвергшихся политическим репрессиям, все вопросы, связанные с социальной помощью детям, многодетным семьям, будут осуществляться в следующем году исключительно из бюджета Св. обл. Вторым моментом сразу же могу отметить, с целью сохранения гарантированной медицинской помощи населению бесплатной, мы вынуждены были, и Правительство в такой документ внесло такие цифры, увеличить более чем в три раза платежи за неработающее население в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. В связи с изменением федерального налогового законодательства фонд теряет 3 января более трех миллиардов рублей, и только около 600 млн. рублей федеральный бюджет ему возвращает. Мы вынуждены были увеличить эту цифру до 2,9 млрд., чтобы граждане Св. обл., а это и жители села, жители малых населенных пунктов, городов и районов Св. обл., не почувствовали ухудшения оказания медицинской помощи. Сейчас начинается очень тяжелый, большой труд по подготовке областного бюджета на 2005 год.
|