Владимир Терешков: Какие проблемы есть в Областной Думе?

Лента заявлений
12.04.2005, 00:00 Владимир Терешков Какие проблемы есть в Областной Думе?
Как заявляет председатель комитета по бюджету Свердловской Областной Думы, одна из главных проблем - распределить обязанности на муниципальные и федеральные.
Да, вот ее и надо разрешать. А суть заключается в следующем - значит, мы должны понять, наконец-то, чем должны, и в каком объеме, и на какие средства, так сказать, должны заниматься муниципальные образования. Значит, поселения, городские округа, муниципальные районы - чем они не должны заниматься, и в этом случае кто этими проблемами будет заниматься: субъект ли Российской Федерации, либо федеральная власть? Вот это суть, главная составляющая, нам надо разделить по уровням ответственности расходные полномочия и обязательства каждого уровня власти, и сказать, что вот ЗАГСы - это федеральная функция и никакого отношения оно к муниципальному образованию не имеет. Но в этом случае субъект, как представитель федерации, может передать эти полномочия для исполнения муниципальному образованию, но не просто сказать: "Ребята, занимайтесь этими всеми вопросами, связанными с регистрацией, там, допустим, рождений и смертей", но передать и с определенным количеством финансового и материального ресурса. Вот это самая главная проблема. У нас ведь очень часто бывало так, что мы говорим: "Вот это лучше давайте исполняйте", а денег на это нет, средств нет, доходных источников не хватает. Это, вот, как бы первый посыл. И второй, очень важно, что бюджетный кодекс очень четко закрепляет: мы в этот раз должны очень четко посчитать не от расходов, то есть мы формируем реестр расходных обязательств, но мы говорим: "А какими доходами может располагать та или иная территория, что она может у себя заработать, и хватит ли тех доходов, которые она собирает со своей территории, выполнить вот эти обязательства, на которые на нее возлагаются".