70-летний Россель уходить не собирается

«Урал паблисити монитор», Константин Тимофеев

Судя по интернет-публикациям уральских агентств в апреле-мае свердловская элита с интересом выжидала: последует ли за сменой власти в Кремле смена исполнительной власти в ключевых регионах страны и особенно в Свердловской области? В основе ожиданий скорых перемен лежали два повода. Повод первый: молодость нового президента (Дмитрий Медведев - самый молодой правитель России, а потому предполагается омоложение вертикали исполнительной власти). Повод второй и уже очень «бородатый»: возраст свердловского губернатора, не так давно разменявшего свой восьмой десяток. С одной стороны, несмотря на возраст, Россель остается одним из самых активных и продвинутых региональных руководителей – под его руководством Свердловская область год от года уверенно закрепляется на вторых и третьих позициях по целому ряду экономических и социальных показателей. С другой стороны, желающих взять в свои руки управление таким регионом, действительно, было и есть немало, тем более теперь, когда возраст Росселя, можно сказать, прямо противопоставляется возрасту нового президента.

Однако первые месяцы работы Дмитрия Медведева четко показали, что досрочной смены исполнительной власти в Свердловской области не будет. Во-первых, уже вступив в должность Дмитрий Медведев подтвердил свое уважительное и благожелательное отношение к Росселю, активно вовлекая его в мероприятия, проводимые с участием президента, включая не только важнейшие мероприятия внутри страны, но и значимые деловые выезды за рубеж. Во-вторых, стало ясно, что новый президент не намерен делать никаких резких движений в части управления регионами, сохраняя полную преемственность курса и региональных предпочтений Владимира Путина. В-третьих, сам Россель продолжает не только лучше многих региональных руководителей выполнять оперативные поручения федералов во вверенном ему регионе, но и эффективно воплощает в жизнь новейшие социальные и экономические стратегии, генерируемые Кремлем. Свердловская область неслучайно выбрана принимающей стороной на предстоящем саммите стран Шанхайской организации содружества (ШОС), возглавляемой сегодня Россией. Именно Свердловская область по всем параметрам сегодня является наиболее яркой иллюстрацией того, что в России действительно происходит бурный рост развития регионов. Хотите убедиться, что не только столичная Россия крепко встает на ноги – посмотрите на Свердловскую область. Какая выгода Кремлю отказываться от руководителя, способного предоставить такой аргумент в международных переговорах? Строительство крупного международного аэропорта-хаба, проектирование и закладка нового 250-тысячного жилого района, пуск национального производства инсулина, крупнейшая выставка вооружений на постсоветском пространстве, крупнейшие динамично развивающиеся металлургические мощности и многое другое. Сегодня, что бы ни говорили те, кто нетерпеливо желает занять кабинеты в резиденции губернатора, именно Россель является одним из наиболее успешных губернаторов, поскольку Свердловская область под его руководством известна как раз своим экономическим и социальным развитием а не тем, что ее губернатор - один из самых пожилых региональных руководителей.

Злопыхатели утверждают, что не будь ШОСа, позиции Росселя не были бы такими прочными – ведь если руководителю поручили готовить площадку для саммита, его вряд ли будут заменять «на переправе». Однако утверждения о том, что прочность позиций Росселя зависит от политической конъюнктуры в Кремле, выглядят слишком легковесными, если рассмотреть политическую и экономическую конструкцию внутри самой Свердловской области. В свои 70 лет губернатор Россель остается одинаково влиятельным в отношениях со всеми владельцами и менеджментом крупных ФПГ, умудряясь сохранять условия равнодоступности-равноудаленности олигархов и власти. То, что ни один из существующих претендентов на место Росселя в губернаторской резиденции сегодня не будет столь же одинаково одобрен и поддержан всеми ведущими экономическими структурами – не подлежит сомнению. К этому можно по-разному относиться, но факт остается фактом: Россель остается пока единственным независимым от ФПГ политическим лидером в Свердловской области – в том смысле, что не являлся и не является ставленником какого-то конкретного олигархического крыла. В этом, кстати говоря, по большому счету и кроется секрет политической стабильности и успешного экономического роста в Свердловской области - единственным влиятельным политическим центром остается сам губернатор, и именно он принимает решения, взаимодействуя с ФПГ, а не наоборот. Не многие регионы промышленно-развитые регионы России могут похвастаться таким «статус кво», и в этом смысле в Кремле Свердловская область на особом счету.

Удивительно, но факт: разговор о возможных сменщиках политического долгожителя Росселя резко теряет остроту и актуальность, как только начинается обсуждение конкретных фамилий. Замполпреда Виктор Басаргин? Мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий? Глава медного холдинга Андрей Козицын? Бывший глава СвЖД Александр Мишарин? Зампредседателя Госдумы Валерий Язев? Ясно без комментариев, что ни сравнимого политического авторитета, ни равноудаленности от коммерческих интересов здесь нет и в помине. Наивно полагать, что этот аргумент не учитывают сегодня в Кремле. Тот кто думает, что премьеру Владимиру Путину или президенту Дмитрию Медведеву нужны губернаторы, занимающиеся бизнесом, сильно ошибается. Таким образом, есть все основания полагать, что крупнейшие ФПГ сегодня искренне желают губернатору Свердловской области крепкого здоровья еще на долгие годы – как раз потому, что заинтересованы в сохранении уже озвученного здесь «статус кво». Не исключено, впрочем, что ситуация резко изменится с появлением в обойме претендентов неких новых персон, не «замазанных» в местных коммерческих проектах. Кстати говоря, в том же Кремле абсолютно четко понимают, что сегодня появление такой фигуры просто невозможно и неприемлемо без участия самого Эдуарда Росселя: помимо существующей поддержки в отношениях с прежним и новым президентами, Россель является реальным действующим и популярным политиком. Сегодня губернатор через своих ставленников и представителей фактически контролирует большинство в обеих палатах областного Законодательного Собрания, то есть держит в своих руках все ключевые политические механизмы – после ухода в отставку экс-премьера области Алексея Воробьева это стало особенно очевидно. В то же время, как показывают избирательные кампании последних лет, "Единая Россия" в Свердловской области – это тоже в первую очередь Россель.

Что касается возраста, то формально мандат доверия президента, выданный Эдуарду Росселю еще президентом Путиным, заканчивается только в конце 2009 года. И сегодня, как утверждают источники в Кремле, нет никаких причин для досрочного прекращения этого мандата. Сам же Россель, в свою очередь, неоднократно заявлял, что в случае, если его здоровье будет таким же как сейчас, он готов работать до 2015 года, если, конечно, это поручение будет озвучено президентом.