Креативный капитал Шевкета Шайдуллина

Газета: «Коммерсант» от 16 августа 2007 г. «Железнодорожникам запретили судить по-товарищески // Прокуратура отменила приказ начальника СвЖД»
Авторы: Сергей Антонов, Анна Моторина

Сергей Антонов, Анна Моторина: Вчера Железнодорожный райсуд Екатеринбурга удовлетворил иск прокуратуры и отменил приказ начальника Свердловской железной дороги (СвЖД) о создании на магистрали товарищеского суда. В надзорном органе пояснили, что этот институт противоречит трудовому кодексу и ущемляет конституционные права граждан. Однако железнодорожники считают, что действовали в рамках закона, а товарищеские суды могли им помочь укрепить дисциплину.
Как рассказал „Ъ“ заместитель руководителя пресс-службы CвЖД Юрий Киселев, приказ «Об утверждении типового положения о товарищеском суде в подразделениях CвЖД» был подписан в августе 2006 года. На основе этого документа предполагалось создание по инициативе трудового коллектива выборного органа, который бы «содействовал администрации структурного подразделения в предупреждении правонарушений, воспитании работников путем убеждения и общественного воздействия». В частности, товарищеские суды должны были разбирать случаи прогулов, хищений и работы в состоянии алкогольного опьянения. Правда, за год ни одного заседания этого органа не состоялось.

В прокуратуре Свердловской области данный приказ начальника СвЖД Шевкета Шайдулина (на тот момент он возглавлял дорогу, снят с должности в марте 2007 — „Ъ“) сочли незаконным. Как рассказала „Ъ“ старший помощник прокурора по связям со СМИ облпрокуратуры Римма Бобина, этот документ противоречит законодательству о труде и кодексу об административных правонарушениях. «Кроме того, данный приказ нарушает конституционные права личности, которая не может подвергаться наказанию, унижающему человеческое достоинство, а общественное порицание способно стать таковым», — отметила госпожа Бобина. В связи с этим прокуратура направила иск в суд с требованием отменить действие приказа. Вчера Железнодорожный райсуд Екатеринбурга согласился с доводами надзорного ведомства и удовлетворил иск полностью.

Решение суда поддержали профсоюзные организации, для которых приказ СвЖД о возрождении товарищеских судов показался странным. «Товарищеский суд — это пережиток прошлого и в сегодняшних условиях он не действует, сейчас есть масса других способов для поднятия трудовой дисциплины», — считает главный технический инспектор федерации профсоюзов Свердловской области (ФПСО) Рустам Бекметов. В частности, по его мнению, на трудовую дисциплину может влиять профсоюз: в коллективном договоре закреплено условие, что работник выполняет трудовой распорядок, а работодатель дает некоторые социальные гарантии. Лидер альтернативного объединения профсоюзов России «Соцпроф» Сергей Храмов уверен, что введением института товарищеских судов руководство CвЖД пыталось оказывать давление на работников. «Администрация Свердловской магистрали, как Понтий Пилат, прикрываясь мнением коллектива, хочет сводить счеты с неугодными работниками своими руками», — заявил „Ъ“ господин Храмов.

В пресс-службе ОАО «РЖД» отметили, что впервые слышат о подобной инициативе уральских коллег. «Это довольно странная идея. У РЖД есть свой российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей, есть и альтернативный профсоюз, с которым мы не очень дружим. Этого вполне достаточно для защиты прав работников РЖД», — считают в пресс-службе компании.

Между тем у руководства Свердловской железной дороги есть и соратники. В марте 2007 года на совещании с министром внутренних дел РФ Рашидом Нургалиевым идею о распространении органов подобных товарищеским судам озвучил на тот момент премьер свердловского правительства Алексей Воробьев (ушел в отставку в июне 2007 года — „Ъ“). В частности, господин Воробьев предлагал создавать на предприятиях «профилактические комитеты, которые будут оказывать вспомогательно-общественное воздействие на трудовой коллектив». «В первую очередь они будут ориентированы на тех, кто ведет образ жизни, который надо бы исправить. Ведь человека нужно вовремя одернуть, подсказать по-дружески, и жизнь его наладится», — пояснил он.

Стоит отметить, что в СвЖД остаются верны идее по привлечению общественности для влияния на трудовой коллектив, и намерены обжаловать вчерашнее решение суда в вышестоящей инстанции. «Надо пояснить, что товарищеский суд не имеет юридической силы — не выносит приговоры или какие-либо меры принуждения, он лишь призван информировать коллектив о проступках, разбираться в их причинах и в дальнейшем предотвращать их. Поэтому мы считаем, что не нарушали законодательство и не создавали новый судебный орган», — пояснил господин Киселев.