Законные препоны Татьяны Колотовой

Коммерсантъ-Урал от 07.03.2007, ЕЭСК узаконила отношения с застройщиками
Авторы сообщения: В. Степанова, С. Антонов
Вера Степанова, Сергей Антонов: В ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ЕЭСК) поступили первые заявки от застройщиков на подключение объектов недвижимости к сетям по новой схеме. Она предполагает внесение платы за подключение по специально установленному тарифу. Таким образом, ЕЭСК намерена за три года привлечь на строительство новых электросетей 7 млрд рублей. Однако при реализации своих планов энергетики могут столкнуться с противодействием со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая до последнего времени считала, что установление подобных тарифов на уровне муниципалитета необоснованно.

Как рассказали в пресс-службе ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания», в Екатеринбурге новая схема взаимоотношений энергетиков с застройщиками начала действовать со второй половины февраля — после вступления в силу постановления мэра Аркадия Чернецкого об установлении тарифа на подключение к электрическим сетям новых объектов недвижимости. Согласно документу, в городе установлен четкий размер тарифа: для юридических лиц он составляет 15 тыс. 545, 68 рублей за 1 киловатт присоединенной мощности (без НДС), с физических лиц, подающих заявку на подключение с целью потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд (максимум на 15 кВт), теперь взимается единовременная плата в размере 500 рублей за одно подключение. Как пояснили в ЕЭСК, таким образом городские энергетики намерены привлечь инвестиции в строительство новых электрических сетей и подстанций, затраты на которое составят 5, 346 млрд рублей. «Устанавливая тариф на подключение именно для застройщиков, мы исходили из того, что основной объем ввода новых электроподстанций и сетей будет связан по преимуществу со строительством новой жилой и коммерческой недвижимости», — отметили в ЕЭСК. Всего в течение 3 лет благодаря тарифу энергетики намерены привлечь порядка 7 млрд рублей, около 5 млрд из которых пойдет непосредственно на строительство энергообъектов, а остальные — на погашение кредитов и займов. Контроль за реализацией инвестиционной программы будет осуществлять мэрия Екатеринбурга. «За это время к нам обратилось уже 69 компаний и частных застройщиков», — сообщили энергетики.

Сами застройщики положительно относятся к нововведению. По их словам, они и раньше инвестировали в развитие городских электросетей, но, как пояснил директор строительной компании «Метеорит» Андрей Климанов, в ранее существовавшей схеме изначально было непонятно, в какую сумму может обойтись подключение того или иного объекта. «Раньше у нас существовал договор с администрацией города об отчислении средств в развитие муниципальной инфраструктуры — по сути это и было платой за подключение к энергосетям», — рассказал генеральный директор строительной компании «Эфес» Алексей Белоусов. Теперь застройщики рассчитывают, что ситуация станет прозрачнее: цена вопроса известна уже на подготовительном этапе. Правда, по словам господина Белоусова, на стоимость квартир это никак не повлияет, так как, по его подсчетам, до введения тарифа согласно договорам с муниципалитетом застройщики и платили примерно по 6-12 тыс. рублей за 1 килловат присоединенной мощности.

Основная проблема, с которой могут столкнуться екатеринбургские энергетики при таком привлечении инвестиций, — позиция Федеральной антимонопольной службы. Как пояснили „Ъ“ в ФАС, вопрос о введении некоего тарифа за присоединение новых объектов к электросетям весьма спорный. Законодательно до сих пор не определено, будет ли введена плата за подключение или же будет устанавливаться плата за присоединение, которую должны определять уже не муниципалитеты, а органы исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, как ранее отмечал начальник управления по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе ФАС РФ Александр Пироженко, «муниципальные образования пока не могут воспользоваться федеральным законом №210 и установить тариф на подключение, так как правительство России до сих пор не определилось с методикой его начисления и порядком оплаты». Напомним, что в конце 2006 года управление ФАС по Челябинской области по этим причинам сочло неправомерным введение муниципалитетами области платы за подключение к сетям. И теперь решается вопрос об аннулировании соответствующих договоров с муниципальными образованиями Челябинской области.

Правда екатеринбургские энергетики и муниципальные власти уверены, что их действия абсолютно законны. Как отметила заместитель начальника управления топливно-энергетического хозяйства администрации города Татьяна Сыропятова, установление тарифа на подключение в Екатеринбурге прошло все необходимые стадии согласования: была разработана инвестиционная программа, проведены общественные слушания, программу одобрила и городская дума. «А от отсутствия методических рекомендаций Федеральный закон №210 “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса” силы не теряет», — отметила госпожа Сыропятова. Поэтому, отмечает заместитель гендиректора ЕЭСК Сергей Семериков, энергетики готовы обоснованно вести диалог со всеми надзорными и контрольными органами, защищая правомерность своих действий.