Крик души прокурора Ершова

пресс-папка к теме

Российская газета-Урал от 10.01.2007, Источник оранжевых вод
За нарушение природоохранного законодательства можно оказаться на скамье подсудимых
Автор сообщения: Калманский В.
Архивная версия данного сообщения размещена на портале UPMONITOR.RU 11.01.2007 (30.00)
Владимир Калманский: ЧЕМ ХАРАКТЕРНА СЕГОДНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА СРЕДНЕМ УРАЛЕ? НА ЭТОТ ВОПРОС ОТВЕЧАЕТ СВЕРДЛОВСКИЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР КИРИЛЛ ЕРШОВ. 

Внимание природоохранной прокуратуры всегда привлекала утилизация отходов промышленности и бытового мусора. Зимой «мусорная» проблема усложняется из-за появления такого специфического вида мусора, как снег...

Кирилл Ершов, природоохранный прокурор СО: Как только появляется снег, сразу же возникает необходимость его складирования за пределами населенных пунктов. Коммунальным службам надо освобождать от него улицы и площади, вывозить на специально подготовленные площадки. Подчеркну: на специально подготовленные, а не куда попало. Ведь речь идет о «мусоре», экологически, мягко говоря, небезупречном. В нем содержится целый букет вредных веществ: соли тяжелых металлов, различные химикалии, которые используются для посыпки улиц и т.д. Но такой снег нередко сваливают именно где попало, даже в речки. Если официально места для снежных свалок и определяются местными властями, то зачастую без надлежащей подготовки в соответствии с требованиями экологии и законодательства.

Владимир Калманский: Разговоры о недостатках снежных свалок утихают по весне и вновь регулярно возникают с наступлением очередной зимы. И так каждый год. Почему воз никак не может сдвинуться с места?

Кирилл Ершов, природоохранный прокурор СО: [ Из-за невнимания к проблеме местных исполнительных и представительных органов власти. Они при обсуждении годовых бюджетов своих муниципальных образований всякий раз санкционируют выделение относительно небольших денег на «экологические нужды». В общем списке такого рода нужд значится и обустройство площадок под складирование снега. Но потом до этого руки не доходят. Точнее, средств не хватает, поскольку финансирование осуществляется по пресловутому остаточному принципу. Так происходит фактически всюду — как в Екатеринбурге, так и во многих других городах Свердловской облети.

Владимир Калманский: Снежные свалки — это все же сезонная забота. А вот бытовой мусор — круглогодичная. Больше того, эта проблема, по недавнему признанию областного министерства природных ресурсов, из года в год становится все более острой. Почему?

Кирилл Ершов, природоохранный прокурор СО: Местные власти решают ее иногда весьма странным способом. Приведу пример. Ныне уже не работающий в этой должности заместитель главы администрации города Сысерти выдал распоряжение, разрешающее временно складировать бытовой мусор по обочинам дорог. Чем он руководствовался при этом - для нас загадка. Муниципалитеты обязаны пресекать такого рода действия, а тут... Естественно, распоряжение главы администрации опротестовано и отменено прокуратурой. Судом удовлетворены исковые требования прокурора к городской администрации о возмещении нанесенного природе ущерба.

Основная часть твердых бытовых отходов (ТБО) вывозится-таки на санкционированные загородные свалки. Эти площадки и полигоны тоже во многом не соответствуют экологическим канонам, но речь сейчас о другом. Свалки, как говорится, не бездонны, а их наполняют и наполняют. Пора бы не просто складировать отходы, а утилизировать их. Иначе скоро утонем в мусоре... На всех властных уровнях - региональном и муниципальных — давно и много говорят о необходимости строительства мощностей по переработке ТБО. Однако фактически на сегодня имеется лишь один такой завод в Первоуральске. Но и это не завод-утилизатор, а сортировочная линия, к тому же технологически явно устаревшая.

Дальше тянуть с утилизацией бытовых отходов нельзя, особенно в областном центре.

Владимир Калманский: Вы пока ничего не сказали о борьбе с загрязнением природы отходами промышленности. Не означает ли это, что здесь все в порядке?

Кирилл Ершов, природоохранный прокурор СО: Ершов Претензий к промышленным предприятиям стало меньше. В целом экологическая ситуация в промышленной сфере региона медленно, но улучшается. Предприятия все больше внедряют новейшие технологии, исключающие вредные выбросы. Часто технологии вообще безотходны. Кроме того, некоторые заводы стали перерабатывать в годную продукцию либо просто утилизировать накопленные за предыдущее время отходы. Это общая положительная тенденция. Однако бывают очень неприятные случаи.

Вот недавно все местные СМИ сообщали о разноцветных водяных потоках, вдруг появившихся из-под земли в районе складирования отходов производства предприятия «Русский хром — 1915». Это старое экологически очень не благополучное предприятие у нас под особым контролем. Не раз его руководители подвергались различным санкциям за экологические прегрешения. В итоге на заводе были разработаны специальные мероприятия, направленные на охрану природы. Эти мероприятия уже начали реализовываться, как вдруг произошла смена собственника. Новый владелец притормозил финансирование некоторых экологических работ. Результат не замедлил сказаться. Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту загрязнения окружающей среды. На месте источника цветных вод идут различные исследования.

Владимир Калманский: В Екатеринбурге снова стали очень активно строить. Как это сказывается на экологии мегаполиса?

Кирилл Ершов, природоохранный прокурор СО: Сегодня в городе нет ни одного застройщика, к которому не было бы претензий. Самое распространенное нарушение — строительство жилых зданий и других объектов без наличия разрешающих документов по экологии. Стройки часто ведутся просто неаккуратно — и прилегающие территории загрязняются. Кстати, в общем потоке жалоб об экологических непорядках примерно четверть приходится именно на действия строителей (больше нареканий только по мусору). Отсутствие разрешительных документов застройщики оправдывают слишком сложной и долгой процедурой их оформления. Но ведь закон есть закон, его надо выполнять. Кстати, с начала 2007 года начинают действовать новые законодательные поправки, которые несколько упрощают процедуру оформления разрешительной документации. Так что, надеюсь, повод для незаконного ведения строительства исчезнет.