Главные темы |
21.09.2006, 11:32
Антирепутация Уральского лестеха
|
Екатеринбургский ВУЗ стал первым объектом образования в России, где в борьбу за власть были вынуждены вмешаться федеральные органы |
пресс-папка к теме
Областная газета, Скороспелые выборы Версия UP-Monitor [20.09.2006] (80.63) Анатолий Иванов: Беспрецедентное решение приняло Федеральное агентство по образованию в отношении одного из вузов Свердловской области — отменило результаты выборов ректора в Уральском государственном лесотехническом университете.
Наша газета рассказывала о ситуации, возникшей в этом учебном заведении ("ОГ" от 16 июня, "Кто кого победил в лестехе?").
В УГЛТУ прошли выборы ректора, которые многие тут же назвали незаконными и скороспелыми. По сути, выборов и не было: произошла хорошо спланированная передача власти от бывшего ректора В.Старжинского давно намеченному претенденту — первому проректору В.Глухих.
Вот как охарактеризовал произошедшее один из членов ученого совета университета профессор С.Шавнин: "К руководству УГЛТУ со стороны коллектива возник кризис доверия. В связи с этим наметился раскол между "верхами" и "низами". "Низы" хотят больше гласности, демократии, но руководству это ни к чему. В вузе привыкли все вопросы решать узким кругом.
Вот и выборы ректора тоже прошли по давно намеченному сценарию, написанному узким кругом лиц.
Многочисленные нарушения руководство стало допускать еще в период подготовки к выборам. Появились недовольные. В вузе даже зародилось общественное движение преподавателей и студентов "Виктория". А что оставалось делать? По словам одного из активистов этого движения М. Дреминой, ко всем недовольным администрация применяла репрессивные меры. Давление было направлено на любые попытки членов трудового коллектива расширить состав конференции выборщиков и обеспечить гласность
и открытость процедуры.
На одном из своих митингов активисты "Виктории" предложили руководству университета перенести выборы на более поздний срок, чтобы за это время успеть внести поправки в Устав УГЛТУ и в Положение о выборах. Эти два документа многих не устраивали. Однако руководство откровенно отмахнулось.
С аналогичным предложением — расширить состав делегатов конференции — обращались к администрации и профсоюзные организации трех факультетов, а затем и профсоюзного комитет университета в целом. Но тоже напрасно. Учитывая ситуацию, Федеральное агентство по образованию посчитало своим долгом вмешаться в процесс. На фоне реализации национальных проектов и преобразований в сфере высшего образования данный конфликт казался неуместным. Руководитель агентства Г. Балыхин направил в УГЛТУ письмо, в котором рекомендовал не спешить с выборами, отложить их до осени. Однако и эта просьба вышестоящего руководства была проигнорирована. Более того, выступая на конференции, ректор В. Старжинский заявил, что данное письмо вызывает у него... сомнение в подлинности!
Кстати, перенести выборы агентство предлагало не только в связи с конфликтом. В марте этого года вышло распоряжение правительства РФ, согласно которому в стране началась реорганизация федеральных государственных учреждений, принадлежащих Рособразованию. Началось их объединение, укрупнение. В Свердловской области решено объединить УГЛТУ и Уральский институт подготовки и повышения квалификации кадров лесного комплекса. Руководство Федерального агентства посчитало, что целесообразнее вначале объединить эти два учебных заведения, зарегистрировать Устав обновленного вуза, требующего и нового Положения о выборах, а уж потом провести выборы. Но руководителям УГЛТУ это было невыгодно. Подготовленный сценарий не вписывался в надвигающуюся ситуацию.
Выборы провели.
Вскоре из Москвы приехала комиссия. Она провела проверку и обнаружила многочисленные нарушения. В итоге — признала выборы недействительными. Вновь избранного ректора В.Глухих отстранили от исполнения обязанностей, а вместо него и.о. ректора назначили проректора В.Азаренка.
Какие же нарушения выявила московская комиссия?
Особенно много их обнаружилось в связи с избранием делегатов на конференцию. Делалось это на собраниях в подразделениях вуза. Однако делалось зачастую странно.
Так, на собрании студентов гуманитарного факультета был избран один делегат.
Но как? Из пятнадцати присутствовавших за него проголосовали семь человек. Остальные не голосовали. Но он все равно прошел, стал делегатом.
От коллектива научной библиотеки делегаты избирались на двух собраниях. На одном избрано 18 человек из 28 присутствовавших (1 делегат от 1,6 сотрудника), на другом — три человека из десяти (1 делегат от 3,3 сотрудника).
От кафедры ТППМ избрано четыре делегата из 11 сотрудников, а от кафедры ХД и ТЦБП из такого же количества сотрудников избрано только три делегата. То есть налицо нарушение условий пропорционального представительства.
Деканату лесоинженерного факультета квота на избрание делегатов вообще не полагалась. Но в нарушение установленного порядка была дана. В результате, согласно протоколу, два его участника единогласно избрали сами себя делегатами.
Таких нарушений комиссия выявила более двух десятков. Немало их обнаружилось и в финансовых делах. В частности, комиссия обратила внимание на правомерность оплаты труда ректора.
По документам, за 2005 года он заработал на своем посту более 1,1 миллиона рублей. Эта сумма набирается следующим образом: оклад плюс надбавки и премии. По одной из надбавок — "в связи с повышенной ответственностью" (такая формулировка значится в документах) ректору дополнительно полагается шесть тарифных ставок в год. А также ежеквартальная премия в размере до 0,12 процента от всего объема внебюджетных средств, зарабатываемых вузом. За лукавыми и скромными процентами проступает вполне солидная сумма — около 150 тысяч рублей.
Кстати, одной из социальных гарантий для ушедшего с поста В.Старжинского стала уже назначенная ему выплата — среднемесячная зарплата с надбавками в течение 10 лет!
Но и это еще не все. Выявились и вовсе тревожные факты.
Самый серьезных из них, пожалуй, связан с передачей целого здания по улице Ленина, 79 в Екатеринбурге. По этому адресу размещался один из факультетов университета. Несколько лет назад это здание было передано известной в городе строительной корпорации "Маяк". Но не так просто. Вместо него "Маяк" построил на Сибирском тракте, где расположен университетский городок, новый учебный корпус. Казалось бы, какие проблемы? Вуз ничего не потерял. В одном месте отдал, в другом — приобрел. Но это не так. 19 октября 2005 года В.Старжинский и президент корпорации "Маяк" В.Коньков подписали соглашение, из которого следует, что в новом учебном корпусе только три помещения (№ 23, № 24 и № 25), общей площадью 38,7 квадратных метра, принадлежат УГЛТУ. Остальные, площадью 3220 квадратных метров, принадлежат Конькову.
28 октября 2005 года "Маяк" получил свидетельство о государственной регистрации права на эти 3220 метров, по сути, на все здание. Вид права, значится в документе, — "собственность".
И вот теперь нет здания на Ленина, 79, считай, нет и на Сибирском тракте. Корпорация "Маяк" может в любую минуту выставить из нового корпуса студентов и преподавателей на улицу.
Выявились и другие факты, связанные с незаконным подключением коммерческих фирм к теплотрассе УГЛТУ. В сентябре 2002 года В.Старжинский заключил договор с директором предприятия "Восточное" П.Киселевым на оказание услуг по передаче тепловой энергии от своих коммуникаций. Действовал этот договор два года. В новогодний праздник, 1 января 2004 года, он расторгнут, но тепло предприятие "Восточное" как получало, так и продолжает получать до сих пор. Трубы никто не обрезал. А вот денег университет уже не видит.
Кстати, подписал расторгнутый договор уже не В. Старжинский, а В. Глухих.
Не так давно поделился теплом университет и с другой организацией — ЗАО "Автотранс" ("Окамимоторс"). После первой просьбы руководство УГЛТУ этой фирме отказало, заявив, что не может сделать это, "свободные мощности отсутствуют". Но уже через месяц свое решение переменило, о чем свидетельствуют документы подписанные тем же В. Глухих. Теперь ЗАО "Автотранс" тепло получает, а сам вуз страдает от его нехватки, из-за чего сдерживается строительство нового жилого дома. Если его построить, то нечем будет отапливать. И это при том, что огромное количество сотрудников университета (более 200 семей) проживает в общежитии. И квартир ждут по двадцать с лишним лет.
Кстати, этими фактами уже заинтересовалась прокуратура.
|
|
© По сообщению агентства UPmonitor (ЮПИмонитор), 2024
|