Радио России,
: Как писал Марк Твен, «нет ничего проще, чем бросить курить, я сам это делал сотни раз». Законодатели решили курильщиков и любителей пива поставить на место. Весь вопрос в том, удастся ли сделать это с помощью законодательных ограничений. На вопросы Виталия Ушканова отвечает депутат Государственной Думы Владимир Мединский.
На днях в первом чтении были приняты поправки в закон об ограничении курения табака. В чем их суть?
Владимир Мединский: В поправках нет ничего, что ущемляло бы права курильщиков. Речь идет о двух пунктах, которые гармонизируют наше законодательство с европейскими нормами и стандартами. Пункт первый: увеличение размера предупредительной надписи и изменение содержания данной надписи на пачке сигарет. У нас предупредительные надписи (Минздравсоцразвития предупреждает...) занимают 4 процента места на пачке, а во всем мире – минимум 30 процентов (а в некоторых странах эта норма гораздо выше) с каждой стороны пачки. Причем надписи там убедительные: курение вызывает рак, курение убивает, курение приводит к выкидышам.
: Вы думаете, курильщики этого не знают?
В. Мединский: Люди много о чем знают, но когда в собственных руках вы держите свои будущие легкие и смотрите на них, отношение к сигаретам меняется. Я не раз видел, как человек, купив пачку сигарет за границей, начинает ее крутить в руках, потом закрывает газетой, убирает с глаз долой, потому что она действует на нервы…
Итак, мы предлагаем увеличить размер предупредительной надписи до 30 процентов. Кроме того, надписи должны будут ротироваться, и все табачные компании будут обязаны использовать на пачках все надписи, рекомендованные Минздравом, а не только те, которые им больше нравятся.
Второй пункт поправок касается содержания так называемой «табачной мешки» (начинки). Дело в том, что у нас наиболее мягкие требования к количеству смол и никотина. Мы предлагаем эту планку поднять до евронормы, что, вне всякого сомнения, хорошо, потому что это и есть отравляющие вещества.
: Поправки приняты в первом чтении. Но, очевидно, существует серьезное противодействие этим законодательным шагам. Как думаете, долго придется ждать второго и третьего чтения?
В. Мединский: Сложно сказать. Думаю, законопроекты пойдут тяжело. Все зависит не только от воли депутатов, но и от политической воли руководства фракций, партий, правительства, которое исторически без всякого энтузиазма относится к любым ограничениям в области табачной промышленности. То ли об акцизах заботятся, то ли еще о чем… Загадка.
: По действующему законодательству с 1 января этого года изготовители и импортеры табачной продукции должны проставлять на сигаретах с фильтром максимальную розничную цену, по которой табачные изделия должны продаваться в барах, ресторанах, кафе. Максимальные цены на товары первой необходимости не регулируются, а здесь – такая поблажка. Это связано с тем, что табачное лобби достаточно сильно?
В. Мединский: Невозможно проставить розничную цену на хлеб, потому что его производят тысячи предприятий. А табачная промышленность де-факто монополизирована: 5–6 компаний контролируют 90 процентов табачного рынка России. С ценами на сигареты у нас вообще беда. Проблема гораздо более сложная, чем предупредительные надписи, содержание смол или ограничение курения в общественных местах. Базовая проблема – стоимость сигарет. У нас они самые дешевые в мире. Я бы еще понимал, что у нас дешевы сигареты типа «Примы». Беда в том, что именно сигареты дорогих марок стоят копейки. Доллар или евро за пачку «Мальборо» или «Парламента» – это по европейским меркам вообще не цена. Там они стоят 5–7 евро. Я не призываю к тому, чтобы и у нас они стоили столько же, наверное, это было бы жестоко. Но смотрите, что происходит: 4 евро из средних 5 – государственный акциз, то есть 80 процентов от цены пачки – налог государству, которое на эти деньги финансирует больницы, борется с курением и платит достойные пенсии и зарплаты бюджетникам. Конечно, государство наживается на пороке, но пусть уж лучше наживается государство, чем люди будут курить непонятно что. У нас акцизная составляющая в сигаретах де-факто отсутствует: из 30 рублей акциз – 2–3 рубля. И сейчас табачники рвут на себе рубашку и говорят, что вместе с правительством приняли поэтапную, на 3 года, программу роста акцизов. Каждый год акциз будет расти на 20 процентов. Это информация для идиотов. Человек думает, что табачники будут платить на 20 процентов больше налогов. Но ведь платить они будут 20 процентов не от 30 рублей, а от 2–4 рублей акциза – копейки! Фактически принята антигосударственная, преступная и нуждающаяся в жесточайшей прокурорской проверке программа стимулирования табачной промышленности, ибо на 3 года табачники застраховались от роста налогов.
: Вы входите в руководящий орган партии «Единая Россия». Партия ничего не может сделать?
В. Мединский: Мы постоянно говорим о том, что акцизы надо повышать, вносим соответствующие законопроекты. Но для того, чтобы сломать машину табачного лоббизма (а ведь речь идет о миллиардах долларов), нужна политическая воля первых лиц государства.
|