Человек дня |
02.06.2007, 10:06
Заберите детей из интерната
|
Замдиректора департамента соцпроблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития, подчеркивает: только сегодня специалисты стали сходиться во мнении, что интернатное воспитание ребенка – не есть благо |
Радио "Маяк", Дмитрий Киселев
Дмитрий Киселев: Важность принятой в начале года госпрограммы "Дети России" заключается прежде всего в том, что она по сути является выражением политической воли, направленной на улучшение демографической ситуации, на улучшение состояния российской семьи, а значит и улучшение положения детей в стране. Об этом радиостанции "Маяк" в программе "Панорама" заявила Марина Гордеева, заместитель директора департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития РФ.
Вы отвечаете за демографическую политику в части повышения рождаемости, снижения младенческой детской и материнской смертности. Это ваша зона ответственности.
: Добавить надо вопросы, связанные с социальной поддержкой семьи и детей, вопросы защиты прав и интересов детей, гендерное равноправие сюда же примыкает, и в целом семейная политика в Российской Федерации. Перечислений этих много, но на самом деле все вопросы тесно переплетаются.
Д. Киселев: итуация с детьми в России достаточно тяжелая. По статистике лишь 30 процентов рождаются здоровыми. Кроме того, количество детей в России снижается, несмотря на наметившееся увеличение рождаемости уже в этом году. Кроме того, существует устойчивая тенденция роста числа детей, оставшихся без попечения родителей. Фактически - рост сиротства в России. Кроме того, в России около 750 тысяч детей без родителей, из них примерно одна четверть - 200 тысяч - в детских домах, и около трех четвертей уже устроены в приемные семьи - из числа детей сирот. Именно поэтому принята недавно в начале года государственная программа «Дети России» на 2007-2010 годы, и она уже действует. В чем ее приоритеты, и есть ли какие-то первые успехи?
: Спасибо за вопрос. Он очень большой. Вы перечислили зоны особого внимания или же тревоги. Но положение детей в стране разное. И во многом оно зависит, прежде всего, от состояния семьи. От экономического состояния семьи и морального тоже. Как родители относятся к собственным детям. Безусловно, немаловажно и то, как государство выполняет свои обязательства по защите прав интересов детей. Вы упомянули программу «Дети России». Она реализуется в стране не первый год, она возобновляется или же меняет конфигурацию, дополняется и действует уже более десятка лет. В этот раз, в этом году программа принята до 2010 года и состоит из 3 блоков. Первый блок касается вопросов здоровья детей, называется «Здоровое поколение». Второй блок относится к защите или поддержке и развития талантов одаренных детей. И третий блок мы назвали «Дети и семья». Причем в этом блоке рассматриваются вопросы детей и семей, имеющих инвалидность детей, и как семьи живут. Второй раздел - это как раз сиротство и его профилактика и положение детей-сирот в стране И третий раздел - это детская беспризорность, безнадзорность и профилактика семейного неблагополучия опять же. То есть программа адресуется, конечно, не всем проблемам детского населения. В первой своей части как бы на развитие, поддержку качества детского населения, а третий блок адресован наиболее уязвимым группам детей и семей.
Д. Киселев: Вы сказали, что эта программа «Дети России» действует уже порядка 10 лет, и сейчас новый этап с 2007 по 2010 годы. Если у нас показатели все это время ухудшались, означает ли это, что эти программы были неэффективными?
: Вы знаете, ни коим образом, потому что ни одна программа, и я уже об этом говорила, не способна включить в себя весь круг вопросов. А ведь положение детей вряд ли зависит только от одной ситуации или от поддержки одного из направлений жизнедеятельности ребенка. Здесь важно состояние общества в целом, состояние семьи. Наличие федеральных программ, или значение этих программ заключается в том, что федеральная программа задает алгоритм или заявляет политическую волю, внимание к теме. И, скажем, одним из важных результатов наличия этой федеральной программы в течение более десятка лет теперь состоит в том, что во всех исключительно во всех субъектах Федерации приняты собственные программы, адресованные к детскому населению, в которых приоритеты или же направления деятельности во многом повторяют федеральные задачи, дополняя мероприятиями, которые отвечают на особенности той или иной территории. Поэтому идет консолидация ресурсов, причем не только финансов, но и организационных, и, более того, все-таки закладываются какие-то общие стандарты отношения и работы с детским населением по всей территории Российской Федерации. Это крайне важно сегодня, потому что страна наша очень большая. Она федеративно устроена, финансы распределяются, как вы знаете, сейчас особым образом. Федеральный бюджет финансирует не все направления деятельности, в социальной сфере - тем более. Поэтому вот эта консолидация усилий очень важна. Мне кажется, что сегодня важность состоит не в наличии только этой программы, а в наличии такой серьезно выраженной политической воли, прежде всего, заявленной президентом, а теперь и поддержанной правительством, на изменение в принципе состояния российских семей. Вот этот блок или национальный проект «Демография» в себя включает большие компоненты, связанные с состоянием семей, со здоровьем детей, здоровьем матерей, и сиротство детское. И здесь программа «Дети России» это не основной, не главный финансовый источник или аргумент в этой работе, а это один из механизмов реализации этого национального проекта. Звучит мудрено, но вы мне задайте конкретный вопрос, я отвечу.
Д. Киселев: Ну, вот конкретный вопрос, фактически мы сейчас с вами говорим о заявленных идеалах и неких целях совсем общего характера. Вы сказали, что существуют региональные программы, кроме федеральных. Но поскольку общий результат отрицательный, значит, и эти региональные программы в сумме с федеральными тоже не эффективны. Я делаю такой вывод просто по факту. А если говорить о конкретном вопросе, тогда конкретно, что делается во всех этих программах практически?
: Хочу начать наш разговор с того, о чем вы упоминали. Все-таки - вопрос детского сиротства. В нашей стране сложилась система работы с сиротами. Сироты у нас помещаются или же под опеку родственникам, идут под усыновление. А те, кто не имеет такого счастья быть в семье, воспитываются в детских государственных учреждениях, детских домах, домах ребенка, в домах-интернатах. Уже перезрела ситуация и понимание, что интернатное воспитание сирот это не есть благо. Интернат не дает возможности ребенку, как говорят по-умному, социализироваться. То есть научиться жить, чтобы выйти во взрослую жизнь, имея элементарные навыки взаимодействия и в малой группе, каковой является семья, и в близком окружении, и собственно решать элементарные житейские вопросы. Во многих странах Европы также система выглядела, как и у нас, но они перешли на иные приоритеты уже лет 10-20 назад И сегодня основная задача государства детей-сирот все-таки разместить в семейное окружение. Семейное окружение, это, опять повторяю, опека - близкие родственники, семейное окружение. Это усыновление, и семейное окружение, это замещающая семья, приемная семья.
Д. Киселев: Это действительно так, вот психологи утверждают, что интеллект ребенка прямо пропорционален среднему интеллекту членов семьи, взрослых и детей. Скажем, чем больше детей в многодетной семье, когда дети общаются с детьми, то они находятся в низко интеллектуальной среде, и у них меньше возможностей развить свой интеллект. Но, тем не менее, это семья, которая все равно лучше. А если он общается вообще в детском доме только, там фактически минимальное количество персонала, то это сказывается на интеллектуальном развитии
|
Человек дня |
|
|