|
Телекомпания Ермак, Гость дня [ 05:00 ], Ирина Арефьева
Ирина Арефьева: Сегодня поговорим о работе Свердловской регистрационной палаты. Удалось ли нормализовать ситуацию, которая была связана со сбоем в компьютерной системе? Об этом сегодня в беседе с Олегом Козыревым, заместителем руководителя Главного управления федеральной регистрационной службы Свердловской области. Риэлторы до сих пор дежурят ночами у стен Регистрационной палаты, чтобы записаться в очередь и зарегистрировать сделки с недвижимостью? Кадры такие не так давно в новостях проходили...
Олег Козырев: Кадры, наверное, прошли те, которые кто-то инициировал и снимал еще на прошлой неделе в понедельник... Опять же, если говорить, то никаких костров фактически-то и не было. И, по нашему мнению, вся эта ситуация, которая получила такую широкую огласку, я прямо скажу: она инициирована определенными людьми или организациями, которые были заинтересованы в создании такого ажиотажа...
И. Арефьева: А кому это выгодно? Не думаю, что риэлторам... Ведь, якобы, чем лучше работает регистрационная служба, тем им лучше... У вас конкуренты есть?
О. Козырев: Здесь я возьму на себя ответственность поставить под сомнение данное высказывание, что они заинтересованы... Маленький пример. Риэлторы сдают у нас документы, в основном, за граждан и, как показывает статистика, по всем сданным документам ежедневно к нам граждане приходят, порядка 70-80 человек и доносят дополнительные документы. То есть, человек пришел, сдал пакет. У него начинает течь срок регистрации. Регистратор, когда получает его пакет, смотрит, обнаруживает, что в пакете не хватает какого-либо документа. Можно сказать, что больший процент этих документов занимает согласие супруга. Тогда возникает вопрос: если риэлтор готовит сделку, он разве не знает, что это требуется по закону? Почему человеку потом должны говорить, что у вас не хватает документа, и если вы этот документ не донесете, то регистрация у вас будет затянута на более длительный срок. Соответственно закону, если не хватает документов, будет принято решение о приостановке, пока человек не принесет, его право не будет зарегистрировано. Риэлторы об этом прекрасно знают. И 70 человек на тот же адрес Малышева, 28 приходят ежедневно и встают в очередь для того, чтобы эти документы досдать.
И. Арефьева: То есть некомпетентность некоторых риэлторов... И можно списать на некомпетентность Регистрационной палаты в некоторых случаях?..
О. Козырев: Скорее всего, да. Это наше мнение. Ну, давайте, опять же, посмотрим, как информация подавалась о том, что очереди... Фактически (наше мнение) – все прошло в нормальном технологическом режиме.
И. Арефьева: Но сбои были?
О. Козырев: «Сбои» - это слово обтекаемое. Каждый под ним свое понимает. Был осуществлен переход на новый программный продукт. Наверное, любой человек понимает, что при переходе с одного программного продукта на другой, я не хочу говорить, что сбои, есть определенные нюансы (где-то данные не так перенеслись, еще что-то), любому человеку, работавшему в одном программном продукте, необходимо какое-то время, чтобы освоиться с новым. Наверное, можно упрекнуть: а почему вы это не предусмотрели? Нет, мы это предусмотрели. Сотрудники Главного управления проходили обучение, начиная с мая месяца. И как я говорил раньше, фактически, наши сотрудники, начиная с мая месяца, отрабатывали рабочий день, как положено, а после этого шли на учебу. Они учились и по субботам, и по воскресеньям – они получили определенные теоретические знания. Но для того, чтобы эти теоретические знания реализовать на практике, необходимо какое-то время. И мы считаем, ажиотаж был создан искусственно, потому что, как показал анализ, наблюдение за той же очередью, когда сидит человек и начинает вызванивать: где же там клиенты, готовы у них документы или нет... Фактически, он записался в очередь, но у него нет документов, чтобы зайти и сдать. А люди, которые за ним записались – они тоже не проходят. Люди в очереди сами, не мы эту очередь создали...
И. Арефьева: А на счет продаж очередей... Люди записываются, а потом свои места продают...
О. Козырев: Мы эту информацию предоставили в правоохранительные органы. Насколько я знаю, правоохранительные органы сейчас занимаются этим. Они, наверное, потом нам какую-то информацию дадут, подтвердилось или нет... Ведь не мы, по большому счету, не мы ее давали – эта информация пошла из СМИ, которые, насколько я понимаю, со слов людей из этой же очереди. Или от риэлторов получали информацию, что очереди продаются.
И. Арефьева: А без СМИ вы не знали об этом?
О. Козырев: Я же не стою в очереди, как я могу сказать, продает кто-то или не продает. Да, разговоры такие ходили: мол там продают, кто-то уступает... Если человек записался сотым, а хочет попасть десятым, значит он свою очередь может купить. Мы-то этим не занимались. Главное управление никакой очереди не создавало. Это была инициатива тех людей, которые находятся в очереди.
И. Арефьева: Ну, как... Тут даже мне не понятно, человеку, который хоть и редко сталкивается с Регистрационной палатой, но тем не менее... Если ты приходишь, люди же не из-за того ее создают, что им хочется в очереди стоять...
О. Козырев: Давайте посмотрим. До того, как мы перешли на новую программу, была запись какая-то? Никакой записи не было. Фактически, мы с прошлой недели в день (где-то со второй половины среды) принимаем то же количество людей, которое мы принимали до этого. В среднем – 300-350 человек, 400, в зависимости от дня. И сейчас мы столько принимаем. При этом мы увеличили количество рабочих мест...
И. Арефьева: А количество принимаемых людей и количество зарегистрированных сделок оно совпадает? Или все-таки есть минус? Например, 300 заявок приняли, 50 зарегистрировали...
О. Козырев: Здесь нельзя сравнить... Одним из моментов является то, что я уже озвучил: если у человека неполный пакет документов, у него идет приостановка, пока человек не принесет документы. Поэтому говорить о том, что с 1 по 30 августа сдали (просто, к примеру, назову цифру) 1000 человек документы, то в сентябре месяце, по истечению 30 дней, эти же 1000 человек и получат документы – такого не получается. Пакеты дорабатываются, у кого-то не хватает документов, у него срок регистрации может уйти на октябрь месяц... Есть пакеты документов, по которым в ходе экспертизы, регистратор принимает решение, что они не подлежат регистрации. Выносится отказ. Это все обосновано. Статистика (мы сегодня смотрели) – из всех отказов, которые мы вынесли, и которые были обжалованы в суде, 95% мы выиграли...
И. Арефьева: А все-таки подают в суд?
О. Козырев: Ну, люди же обжалуют... Я не могу сказать, кто это заявление подает или жалобу – я не вижу истца. В принципе, заявление на действие государственного органа идет от собственника, а кто его представляет, он сам, или по доверенности кто-то... Я не могу сказать, кто там, адвокат, риэлтор представляет собственника в суде... Порядка 95% наших отказов признаны обоснованными.
И. Арефьева: А последняя ситуация, она уже спровоцировала какие-то судебные иски?
О. Козырев: Нет. Пока никаких судебных исков не было. Я даже могу привести пример, когда на той неделе (первой), когда начали работать на новом программном продукте... Надо было, наверное, записать представителя этой вот риэлтерской фирмы, чтобы привести наглядный пример... Женщина, когда мы в субботу организовали дополнительный прием граждан, фактически последнего человека мы приняли в 12 часов. Больше никто не появился в субботу. А эта очередь, которая, как говорили в пятницу, достигла 800 человек, им объявили, в очереди говорили, во всех СМИ, что будет дополнительный прием в субботу... Но к 12 часам мы приняли последнего человека. На прошлой неделе и, фактически, на этой неделе последний заявитель обращается в 17:10 – 17:30, после этого никого нет. А работаем, пока не обработаем последний пакет.
И. Арефьева: Можете честно сказать, что работаете до последнего клиента?
О. Козырев: Давайте посмотрим сам процесс. Человек приходит сдавать документы. Всю информацию, которую он сдал в документах необходимо занести в программу. То есть, человек документы сдал, его просят подождать, он выходит в коридор, сотрудник всю эту информацию забивает, готовит расписку о приеме документов, человек приглашается. В зависимости от того, что регистрируется. Если просто право на квартиру (например, по приватизации) – это определенный промежуток времени. А если человек приходит, у него там несколько объектов, да еще, если, допустим, он регистрирует право, да еще сразу переход права – информации намного больше, и на обработку каждого пакета – время разное. Как только информацию обработали, все занесли, приготовили расписку – человек вызывается, расписывается, что у него документы приняли, получает расписку, в которой сказано, какие документы у него приняли, указывается срок окончания регистрации. И после этого срока человек может прийти, если конечно, не возникнет вопросов по полноте сданных документов. Если последний заявитель обратился в 17:30, пока его пакет не обработают, пока ему не выдадут расписку – сотрудники сидят. Вообще, мы работаем до 18:00. До 18:00 мы осуществляем прием, и, в дальнейшем, пока все пакеты не будут обработаны, сотрудники не уходят. Не получается такого, что мы приняли в 18:00 и говорим, приходите завтра – мы не успеваем обработать. Если документы забрали, делается все необходимое, человеку выдается расписка – он уходит.
И. Арефьева: В чем же преимущество этой новой программы, что заставило вас перейти и испытывать такие трудности?
О. Козырев: Заставила жизнь. Старый программный продукт... Анализ наших специалистов показывал, что, во-первых, он не соответствовал тем требованиям, которые выдвигала жизнь, в связи с изменением законодательства. Второй, основополагающий момент, что он был написан на старом программном языке. Чем больше в нее вносили информации, тем расширялся массив данных, которые программа в себе хранила. И не так увеличивался, что занесли одну букву, а там появлялась одна буква – там появлялось намного больше. И программа не позволяла обрабатывать информацию с той скоростью, которая необходима была нам. И, по нашим оценкам, в определенный момент она могла вообще остановиться, и могло это привести и к утере всех данных, и к парализации работы. Все эти факторы, они нас просто подвели к тому, что необходимо переходить на более современный, совершенный программный продукт, который рассчитан и на большее количество пользователей, и на более современную обработку информации.
И. Арефьева: А сейчас система работает безо всяких сбоев?
О. Козырев: Система работает, в принципе, без сбоев. Люди же идут, и нет такого, чтоб было отказано, чтоб говорили: «Приходите через неделю». Такого нет. Если, например, зайти на Малышева, 28 с утра, то кажется, что народу много. Но давайте посмотрим, в каких помещениях мы остались работать, когда к нам присоединили учреждение юстиции. Ведь по большому счету, здание на Малышева, 28 не приспособлено, чтобы осуществлять прием граждан. Этот вопрос ставится нами уже полтора года перед всеми. И перед правительством области, и перед Федеральной регистрационной службой, и перед администрацией города.
И. Арефьева: Ответа пока нет?
О. Козырев: Очень тяжело в городе Екатеринбурге найти свободное здание. Я понимаю, что много строится, но давайте не забывать о том, что мы федеральная структура – мы финансируемся за счет федерального бюджета. Даже если рассмотреть тот вопрос, что раньше на Малышева, 28 был большой зал, где раньше тоже учреждение юстиции осуществляло приемку документов... Когда происходило присоединение учреждения юстиции к нам, то собственник этого здания (я ни в чем его не хочу обвинять), он человек, который занимается бизнесом, сдает свою собственность в аренду, но он просто сказал: «Арендная плата такая-то». Федеральный бюджет не может на себя взять такие расходы, поэтому нам пришлось от этого помещения отказываться. Мы нашли другое помещение, где разместили наши подразделения, потому что ведь все подразделения находились на Малышева,28. Фактически, все, за исключением того, что у нас сейчас осталось – это частная собственность. Федеральный бюджет не мог позволить платить арендную плату, которую выставили собственники. Мы нашли другие помещения, где федеральный бюджет может позволить себе вносить арендную плату – это Ленина, 68. Давайте посмотрим, где раньше осуществлялась выдача документов – это было Мамина-Сибиряка, 1 – маленькое помещение, куда никто не мог зайти – все ждали и зимой и летом на улице... Сейчас люди приходят на Ленина, 8. там мы переоборудовали помещение, чтобы людям было удобно даже ожидать своей очереди, когда можно подойти к окошку и получить документы. Там более-менее нормальный зал. Сколько мы могли, столько мы приобрели, обеспечили. Там люди могут посидеть и там нормальные условия. А здание на Ленина,68, оно по своей конструктивной особенности не приспособлено, чтобы принимать граждан. В настоящий момент этот вопрос решается активно и с администрацией города и с правительством области. Подыскиваются различные варианты, чтобы это можно было переместить куда-то, где можно создать более удобные помещения, чтобы принимать граждан...
|
Лента заявлений
Паблисити
Обзор PR
СМИ ли надо?
На слуху
