пресс-папка к теме
Коммерсант, День строителя не ознаменовался доступным жильем Версия UP-Monitor [10.08.2006] (123.09) Дарья Николаева: Вчера министр регионального развития Владимир Яковлев в преддверии Дня строителя провел всероссийское совещание, на котором подводились итоги реализации президентского национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Хотя участники совещания в своих докладах пытались продемонстрировать активность в выполнении проекта, ясно одно: темпы строительства жилья ускорить пока сложно. Следовательно, цены на него по-прежнему будут расти.
Владимир Яковлев напомнил, что задачей президентского проекта является увеличение строительства жилья с нынешних 40 млн кв. м в год до 80 млн кв. м в год к 2010 году. Иными словами, в год надо увеличивать строительство жилья на 20-25%. По сравнению с первым полугодием 2005 года объемы строительства выросли в среднем на 9,8% (или на 16 млн кв. м). Судя по всему, этим Минрегион вполне доволен. «Это звонок—это результат исполнения нацпроекта»,— заявил вчера Владимир Яковлев. Результат, правда, омрачается тем, что примерно половина регионов показали намного худшие результаты. Зато некоторые опередили средние показатели в несколько раз. Но при этом половина прироста метража произошла благодаря индивидуальному строительству жилья.
Минрегион и Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (Росстрой) склонны приписывать все заслуги в этом росте себе. Напомним, в основе нацпроекта лежит федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище», в которую входят четыре подпрограммы: обеспечение жильем граждан через жилищные сертификаты, обеспечение жильем молодых семей, модернизация ЖКХ и подпрограмма по обеспечению инженерной инфраструктурой участков под застройку.
К увеличению объемов строительства жилья имеет отношение в основном последняя подпрограмма. Действительно, для ее выполнения правительство приняло ряд решений, в том числе предоставлять участки на конкурсах, субсидировать процентную ставку по кредитам и давать госгарантии регионам и муниципалитетам. Однако вчера выяснилось, что строительные проблемы просто не решаются. Например, представители регионов вчера сообщили, что все принятые решения их устраивают и банки готовы давать кредиты. Но субсидируются лишь кредиты на три года, а многие инфраструктурные проекты окупятся минимум за семь лет. Кроме того, есть земельные проблемы: земли вокруг некоторых городов принадлежат федерации, и регионы не могут строить там новые микрорайоны. Получается, что министерству, прежде чем рапортовать об успешном исполнении проекта и своих заслугах, надо вместе с правительством и Госдумой разрешить еще много проблем, чтобы ускорить темпы строительства жилья. Например, создать условия для увеличения производства строительных материалов.
Отметим, что участники рынка и эксперты считают, что рост за полгода в 9,8% не так велик, чтобы решить проблему предложения жилья на рынке. «Даже если статистика отражает действительность, темпы роста на уровне 10% недостаточны,— утверждает руководитель аналитического агентства IRN.ru Олег Репченко.— На рынке явно чувствуется дефицит предложения не только в Москве, но и в других регионах. Это приводит к резкому повышению цен — почти вдвое за год». И даже такой рост цен не приводит к сколько-нибудь заметному росту предложения на рынке.
Участники рынка также сомневаются, что нынешний рост ввода жилья можно отнести на счет того, что программа «Жилище» вступила в «этап практической реализации», как его обозначил накануне вчерашнего совещания глава Росстроя Сергей Круглик. «Мы пока не почувствовали какого-либо эффекта от реализации этой программы,— говорит гендиректор компании „Моспромстройматериалы" Евгений Скляров.— Конкурсы и аукционы на стройплощадки, возможно, и являются новостью для других городов, в Москве же они проводятся давно».
Сергей Круглик также признает, что «цены на недвижимость пока зашкаливают». «Во всех городах-миллионниках с января по май жилье подорожало на 30%»,— заявил он журналистам накануне вчерашнего совещания. Однако он настроен более оптимистично, чем участники рынка: «В течение двух-трех лет нацпроект должен дать свой эффект, а темпы роста цен на недвижимость не превысят инфляцию». Он также не отрицает, что, несмотря на то что подготовительный этап ФЦП «Жилище» формально завершился еще в 2005 году, по-прежнему остаются нерешенными многие проблемы, связанные с подготовительной частью. «Это отсутствие проработанных правил землепользования, продуманной тарифной политики на энергоносители,— говорит глава Росстроя.— Это будет серьезным сдерживающим условием для развития жилищного строительства».
|