Российская газета-Урал, Земля под ключ [21/03/2006]
Евгений Коробицын:
АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НЕДОВОЛЬНЫ ТЕМ, КАК В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫДЕЛЯЮТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОД ЗАСТРОЙКУ. Антимонополыцики НАМЕРЕНЫ ВЫЯСНИТЬ, ПОЧЕМУ АУКЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НЕ РАБОТАЕТ.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области занялось проверкой выделения земельных участков через аукционы. Перед ведомством стоит задача выяснить, по каким причинам механизм проведения открытых аукционов, предусмотренный федеральным законом, не воплощается в жизнь. На сегодня выделение землеотводов под жилищное строительство в области приостановилось. Создается впечатление, что аукционы, введенные для того, чтобы сделать рынок более конкурентным, а цены - доступными, своих функций не выполняют. Более того, являются тормозом нацпроекта "Доступное жилье". Правда, застройщики говорят, что для конечного потребителя не имеет значения, как был выделен участок. Другой разговор, когда земля удерживается намеренно: это в конечном итоге ударяет по покупателю квартиры.
В Свердловской области было проведено три аукциона - в Ивделе, Североуральске и Верхнем Дуброво. В Екатеринбурге - наиболее перспективной для застройки территории - землеотводы не выделялись вот уже полгода. Проведение проверки УФАС потребует около месяца, пока же специалисты пытаются понять, в чем причина сложившегося положения.
Участки не выделялись так долго, поскольку по закону это возможно только через аукцион, а для этого земля должна быть подготовлена - таких участков на данный момент просто нет, - говорит исполнительный директор Уральской палаты недвижимости Рустем Галеев. - Раньше участки выделялись с обременением, прежде чем начать их осваивать, требовалось расселить жителей сносимых домов. В 2ОО5 году в бюджете Екатеринбурга средств на это выделено не было, в этом - есть, но не более 40 миллионов рублей, а этого недостаточно. А поскольку другие механизмы не предусмотрены, то процесс затормозился.
Но даже в этом эксперты не видят угрозы рынку: до вступления в силу закона было предоставлено много участков, и застройщики сейчас реализуют свои коммерческие планы, строят жилье.
Подобные проверки антимонопольных органов начались и в Челябинской области. Пресс-служба администрации Челябинска в ответ на информацию антимонопольной службы о проверках соблюдения Земельного кодекса РФ пояснила, что аукционы не проводились в связи с отсутствием правовой базы, а именно - постановления правительства РФ о правилах подключения к инженерным сетям. Необходимое постановление вышло только 13 февраля 2006 года. Кстати, в Курганской области вопрос был решен своевременно: подготовка первого участка площадью 0,98 гектара началась еще в ноябре 2005 года, и теперь заканчивается оценка права аренды и стоимости участка в целом.
|