Текст статьи, опубликованной 28.05.04 в газете «МК-Урал», автор Петр Тручинкин.
Тема борьбы с неэффективными собственниками - одна из самых любимых у высших руководителей Свердловской области. Ни одно из заседаний областного правительства не обходится без угроз в адрес несознательных бизнесменов. Их обвиняют в уклонении от уплаты налогов, эксплуатации государственной собственности и общей несознательности.
Глава областного кабинета министров грозит бизнесу палкой, посадкой в яму и горящей под ногами уральской землей. В общем, создается ощущение бескомпромиссной и напряженной борьбы власти с социально безответственным бизнесом.
На общем информационном фоне, создаваемом федеральным, руководством в его борьбе с олигархами первой волны, за скобками остается вопрос о хозяйственной деятельности самого государства. При этом кое-какая собственность у Свердловского правительства все же имеется.
Как ловко приватизировать государственное предприятие и остаться на свободе? Ответ на этот вопрос все заинтересованные лица могут получить, ознакомившись с рядом постановлений правительства.
Итак, жило-было преуспевающее государственное предприятие "Гарант-ТВ". С предметом его деятельности не понаслышке знакомы сотни тысяч свердловчан: предприятие занималось доставкой сигнала до телевизоров. По-настоящему полезное и необходимое дело. И при этом приносившее государству реальную прибыль. По всей видимости, последнее обстоятельство "Гарант..." и сгубило. Побороть соблазн присвоить государственную собственность чиновники не сумели.
Нехитрая комбинация, в результате осуществления которой госпредприятие "Гарант-ТВ" перешло в собственность частных лиц, вкратце выглядит так.
В октябре 2001 года правительство постановлением №698-ПП разрешает "Гаранту..." выступить в роли соучредителя ОАО "Национальные кабельные сети - ЕвроАзия". Доля участия Свердловской области (напомним, "Гарант-ТВ" - полностью государственное предприятие) - 24,5%. Вторым учредителем стало ОАО "Национальные кабельные сети", принадлежащее, несмотря на вполне патриотическое название... кипрской фирме "Rocanom Enterprises Ltd".
Свердловская область в лице "Гарант-ТВ" оплатила свою долю уставного капитала внесением восьми головных станций и трех автомобилей. Впрочем, уже через несколько месяцев областное руководство подписывает распоряжение, которым "Гаранту..." рекомендовано дополнительно передать в ОАО еще около полусотни (!) станций стоимостью более пяти миллионов рублей. Столь резкий ход областного правительства становится понятным в свете последующих событий.
Уже в октябре 2002 года министерством по управлению государственным имуществом, возглавляемым Вениамином Голубицким (ныне - глава администрации губернатора Эдуарда Росселя), "в целях более эффективного использования государственного имущества" учреждается государственное предприятие "Серебряное кольцо", в состав которого был передан "Гарант-ТВ" со всем своим движимым и недвижимым имуществом, а также пакетом акций в ОАО "НКС-ЕвроАзия". Таким образом, "Серебряное кольцо" стало владельцем 25,5% акций "НКС-ЕА".
Симптоматично, что возглавил "Серебряное кольцо" Александр Рыжков, в то время официально не пристроенный политтехнолог Белого дома. Сразу заметим, что работа в "Серебряном кольце", видимо, настолько удовлетворила областное руководство, что сейчас Рыжков - заместитель главы администрации губернатора Свердловской области Вениамина Голубицкого.
Далее начались вещи, которые могут показаться удивительными лишь для людей, незнакомых с нравами и методами работы высшего свердловского чиновничества.
Киприоты оплатили лишь треть от своей доли участия в ОАО "НКС-ЕвроАзия", причем даже внесенная скромная сумма сразу же была переведена третьей организации по договору займа. Таким образом, "тянуть" на себе "НКС-ЕА" мужественно стало государство в лице сначала "Гаранта...", а потом "Серебряного кольца".
Коммерческая структура безвозмездно пользовалась государственным имуществом, получая от 30% до 70% прибыли. А большую часть издержек несло государство.
Думаете, подобная ситуация кого-то смутила? Напротив. Ведь вверенное им государственное имущество использовалось как нельзя более эффективно. Во вполне конкретных частных интересах. Думается, не стоит говорить, в чьих.
Развязка наступила в начале 2004 года. Оборотные активы "Серебряного кольца" были сведены к нулю, годовая прибыль выведена. По сравнению с итоговыми показателями 2003 года к февралю года текущего товарные активы сократились в четыре раза. По сравнению с первым кварталом 2003 года балансовая прибыль к январю 2004-го сократилась в десятки раз, а задолженность в областной бюджет и внебюджетные фонды в таких же размерах возросла.
Директор "Серебряного кольца" Александр Рыжков, как уже отмечалось выше, благополучно пересел в одно из руководящих кресел губернаторской администрации. С последствиями его руководства вынужден был разбираться новый директор.
Во II квартале абоненты кабельных сетей были уведомлены о том, что, согласно еще одному постановлению, подписанному областным премьером, с 1 апреля ОАО "НКС-ЕвроАзия" является правопреемником ОГУП "Серебряное кольцо" ("Гарант-ТВ"). Так, всего за два с небольшим года преуспевающее государственное предприятие было постепенно полностью приватизировано и перешло в состав коммерческой организации.
Подсчитать, сколько при этом потеряла Свердловская область, - дело тех, кто должен это делать. А нам остается лишь констатировать, что руководители области прекрасно вписались в рыночную экономику и в сомнительных методах приватизации государственной собственности легко обставляют любого пресловутого олигарха.
|
Лента заявлений
Паблисити
Обзор PR
СМИ ли надо?
На слуху
