Последние несколько недель подготовки к российско-германскому саммиту превратились в грандиозную PR-кампанию областных властей. Громкие совпадения, помпезные проекты, впечатляющие цифры - все работало на не только российский, но и международный имидж вновь избранного губернатора, как во время выборов, так и после. Эдуарду Росселю оказали высокое доверие, что было для него особенно значимо после знаменитого доклада о культуре, когда все СМИ насмехались над амбициозным губернатором-промышленником. Саммитом Путин компенсировал и несостоявшуюся на Урале в 98 году трехстороннюю встречу Ельцин-Ширак-Коль.
Впрочем, саммит стал к тому же не только очередным шагом по интеграции с Европой, но и очередной общероссийской предвыборной акцией, причем двойной. Перед президентскими выборами Владимир Путин проводит имиджевые мероприятия именно в регионах, поближе к большинству электората. Да и «Единая Россия», лидер которой прибыл вместе с президентом, воспользовалась актом международного сотрудничества по полной программе. Борис Грызлов: «Сегодня я хотел бы поздравить губернатора Св. обл. Росселя Эдуарда Эргартовича, поздравить с двумя важными событиями в вашей жизни. Во-первых, не так давно вы победили на губернаторских выборах. Вы выдвигались от "Единой России", и мы связываем именно с вами улучшение работы по Св. обл. Ведь Урал для России - это не только горы, это хребет, хребет, который позволяет держать экономику нашей страны и промышленность на должном уровне». (Радио Урала (СГТРК), Сегодня и сейчас, 08.10.2003). Президент публично оказал свердловскому губернатору вотум высочайшего доверия, подтвердив, что не зря обещал поддержку на выборах. Грызлов, личный секьюрити Президента, проконтролировал работу городской милиции, наладил международные связи по своему ведомству и завершил визит в плоскости пиара, в форме капитана партийной футбольной команды, специально для этого в Екатеринбург прибыли звезды отечественного футбола.
Недели перед визитом бросались в глаза сильнейшим информационным дефицитом: Министерство иностранных дел России запретило региональным властям распространять сведения о подготовке встречи. До последнего момента никто не знал даже примерной программы пребывания. Этот факт двояко отразился на информационном поле. С одной стороны, информационный дефицит дал повод СМИ фиксировать малейшие обрывки слухов, которые просачивались через анонимные источники (удачно подсуетилась и сыграла на ситуации одна из социологических фирм города - результаты исследования «Что такое Шредер?» транслировали все местные телеканалы). С другой - состояние информационного голода, в котором пребывали СМИ, позволило сделать область сценой для PR-драматургии и мифотворчества Белого дома.
Изначально не было повода сомневаться, что саммит не станет выставкой достижений Свердловской области, поскольку подобные встречи в подавляющем большинстве сугубо политической направленности и содержат общие декларации и заявления о намерениях. И губернатор Россель конечно знал об этом. Но, тем не менее, в подготовку визита глав государств была вовлечена вся область: прессе обещали, что высокие гости объедут множество лучших предприятий и организаций области, познакомятся практически со всеми достижениями, которыми обогатился регион за время губернаторства Эдуарда Росселя. «Горячие точки» усиленно прихорашивались, кстати, на собственные средства: в «Кольцово» провели ремонт стоимостью в 15 млн. руб., проведена генеральная уборка в городе, праздничную программу готовили в УрГУ и Оперном театре. В качестве выставки экономических достижений была запланирована выставка продукции оборонных предприятий и их инвестиционных проектов на УОМЗ. Несколько раз на потенциальные «объекты» приезжала комиссия из президентской администрации, оценивая степень подготовленности оных к визиту. ОАО "Синарский трубный завод" строил посадочную площадку для вертолета с главами России и Германии. Все предприятия, которым внушили надежду на встречу в Путиным, вложились в дорогостоящий ремонт. Срочно по всей области были собраны инвестиционные проекты, часто просто наспех выдуманные и чисто фантазийные - только бы было, что предъявить Европе. Ни Шредер, ни Путин на предприятия не приехали. Но зато громкие сообщения о том, чем намерен поразить свердловский губернатор глав государств звучали повсюду, вонзая ножи в сердца оппозиции.
В предшествующий визиту месяц областные власти принялись во всеуслышание транслировать масштабные проекты собственной разработки (ну не может губернатор мелко плавать: после Храма-на-Крови меньше, чем на уральский завод «Volkswagen», не согласен). Во властных недрах созрело твердое решение урвать хороший кусок от тех $11 млрд., которые вкладывает сегодня Германия в экономику России. Россель заявил, что регион примет участие в ряде межгосударственных проектов. Своей доли инвестиций будут добиваться несколько областных предприятий. Промышленность всегда была «коньком» Эдуарда Росселя, и на этот раз свердловским заводам и фабрикам светят 500 млн. евро - именно такой объем инвестиций в экономику региона прогнозировался властями области. Эдуард Россель, губернатор Св. обл: «Мы хотим предложить Новоуральск. Проекты, которые могут быть реализованы с помощью немецких партнеров, также представят "Уралвагонзавод", "Уралмашзавод", "ВСМПО", "Уральский оптико-механический завод" и "Синарский трубный завод". Кроме того, немецкие бизнесмены проявляют повышенный интерес к проекту строительства за Уралом первой частной четырехполосной автотрассы Екб-Тюмень» (АСВ, Уральское время, 07.10.2003). Еще до того все областные чиновники устроили шум вокруг идеи продления Европейско-азиатского транспортного коридора до Екатеринбурга, призванный вписать столицу Урала в сетку европейских дорожных артерий.
Надо сказать, что оппозиция честно попыталась подпортить губернатору триумф. В бочку меда была добавлена ложка бокситов. Очевидность заказанности забастовки СУБР в ее стихийности: об акции протеста никто не знал, даже профсоюзы, а мишенью оказалась компания-спонсор областных властей. Конфликт был улажен впопыхах, за несколько часов до того, как Путин приземлился в Кольцово - во избежание международного недоразумения.
Наверное, только в России предвыборная акция выглядит похожей на контртеррористичекую операцию: запуганный ФСБ уральский электорат даже не смел выглядывать на улицу, чтобы взглянуть на президентский кортеж. Улицы города зачистили от бомжей и половины людей. Главы государств разъезжали по Екатеринбургу словно Красная Армия. 7, 8 и 9 октября стали для екатеринбуржцев тремя, днями, «которые потрясли мир» - по забавному совпадению три дня подряд главные лица саммита праздновали дни рождения - Путин, Россель и Шредер соответственно.
Вотум высокого доверия, конечно, существенно повысил рейтинг Росселя, что особенно важно губернатору в период подготовки к выборам мэра Екатеринбурга. Губернатору удалось наглядно продемонстрировать противникам, что за ним - федеральная поддержка. Во многом благодаря широкой спине Президента губернатор одержал победу на выборах. Конечно, тесные отношения с Москвой лишили Росселя ореола независимости, который сопутствовал ему в прошлом. Но сегодня ситуация такова, что в оппозиции Кремлю быть как-то немодно. Разве что, в очень умеренной. И в этом губернатора подержали все горожане: несмотря на все неудобства и отстраненность собственного президента, так и не вышедшего к народу, люди почти не выражали протеста.
|