|
В октябре губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев опубликовал очередную, седьмую по счету программную статью «Не бояться мечтать. Вчера – мечта, сегодня – цель, завтра – реальность». В этом итоговом и программном тексте он назвал 2019 год «экватором реализации «Пятилетки развития».
Напомним, эта программа была сформирована при непосредственном участии активных граждан области - по поручению губернатора с весны 2017 года шел сбор предложений жителей региона в проект программы.
"Народ у нас опытный, умудренный жизнью, и я не сомневаюсь, что будут высказаны дельные предложения, замечания, дополнения к проекту программы. Это будет действительно всенародное обсуждение наших планов, в результате чего программа получит статус народной", — отмечал тогда губернатор. "Пятилетка развития" определила конкретные шаги для прорыва Свердловской области в тройку регионов-лидеров России.
Стоит отметить, что Средний Урал как типичный старопромышленный район в первую очередь нуждается в опережающем развитии традиционных для региона отраслей экономики – это металлургия, машиностроение, горнодобыча. И в этом направлении, наряду с достижениями, 2019 год обнажил проблемы, которые необходимо решать сегодня – завтра будет поздно.
Так, например, на встрече с представителями ключевых предпринимательских и промышленных объединений Свердловской области, организованной на площадке Общественной палаты в начале года, шла речь о том, что целый ряд профессий, которые являются достаточно успешными и престижными в настоящее время, через 5–10 лет просто исчезнут. Реновация промышленности потребует новых кадров с новым уровнем образования, причем не только у «белых», но и у «синих воротничков». Наиболее активные ФПГ готовы участвовать в подготовке кадров чуть ли не с детского сада.
В Первоуральский металлургический колледж по специальностям, необходимым предприятиям Группы ЧТПЗ (проект «Будущее Белой металлургии»), набирают выпускников 9–11 классов по среднему баллу аттестата. И уже со второго курса, наиболее успешные студенты могут заключить с предприятием целевой договор с условием дальнейшего трехлетнего трудоустройства на производствах компании.
Кроме того, промышленные предприятия активно участвуют и в подготовке инженерных кадров. Уральский дизель-моторный завод, Уралмашзавод, Уральский оптико-механический завод, Машиностроительный завод имени Калинина, НПО автоматики имени академика Семихатова, Опытное конструкторское бюро «Новатор» и НПК «Уралвагонзавод» содействуют работе Инжинирингового центра при УрФУ. Основными видами инжиниринговых услуг центра станут разработка цифровых технологий машиностроения для производства сложных технических изделий, продукции тяжелого машиностроения, промышленный дизайн и продвижение продукции на рынок.
Одним из индикаторов близких перемен эксперты назвали увеличение и изменение набора компетенций на международном конкурсе Worldskills. Кстати, в этом году Свердловская область принимала VI Национальный чемпионат сквозных профессий «WorldSkills Hi-Tech-2019». На самые масштабные в России соревнования рабочих профессий в международном выставочном центре «Екатеринбург-ЭКСПО» собрались 39 команд и 800 участников, сражавшиеся за первенство в 48 компетенциях. Среди них - мобильная робототехника, технологии композитов, многоосевая обработка на станках с ЧПУ, резка и сварка листового железа сложной конфигурации, причем номенклатура компетенций, в которых соревнуются участники чемпионата, меняется ежегодно.
Безусловно, соревнования профмастерства - не панацея для профилактики кадрового дефицита, способного затормозить самые смелые инвестиционные проекты. Пятый год в Свердловской области реализуется программы «Уральская инженерная школа», школьники старших классов получают дополнительное образование через центры «Кванториум», да и работа, которую проводят крупные холдинги и корпорации по ранней профориентации и подготовке молодежи дадут свои плоды. Но эти плоды созреют лет через 10. А качественный рывок необходим уже сегодня.
Драйвером такого рывка в уходящем году стала федеральная программа «Производительность труда и поддержка занятости». Предприятия-участники программы, заключившие соглашения с правительством Свердловской области, бесплатно получают консультации экспертов по вопросам повышения производительности труда, обучают управленческие кадры в Москве и переобучают работников новым профессиям.
Такая работа дает ощутимый результат практически мгновенно. Например, Уральскому заводу многогранных опор в Полевском, вступившему в программу одним из первых, удалось запустить новый цех по производству востребованной в России продукции — винтовых свай и трубчатых фундаментов. Новое оборудование позволило сократить сроки изготовления продукции в 25 раз. «Тот объем работ, который бригада из шести человек сделает за месяц, данное оборудование позволяет изготовить за две смены. И технологическая цепочка выстроена таким образом, что высвобождаемые работники переходят на другие операции, увеличивается объем и номенклатура выпускаемой продукции», - заявил на открытии цеха министр промышленности и науки Свердловской области Сергей Пересторонин. Производительность труда на одного работника этого цеха – 22 миллиона рублей, при этом завод является гарантом налоговых поступлений в бюджет муниципалитета.
В ноябре, участвуя в заседании президиума совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, глава региона сообщил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву, что на новую модель работы перешли уже на 41 предприятии региона. На этих производствах при поддержке экспертов Федерального центра компетенций (ФЦК) внедряются бережливые технологии, оптимизируются технологические процессы и сокращаются потери. Кроме того, к настоящему моменту под эгидой ФЦК на Среднем Урале уже создана соответствующая региональная структура, которая в дальнейшем будет работать еще с большим количеством предприятий.
В то же время Свердловская область готова привлечь к проекту более широкий круг производителей. «Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки в 200 миллионов рублей. Это вопрос, актуальный для нашего региона, но, думаю, и для коллег тоже. Такая мера позволит существенно увеличить число участников нацпроекта, привлечь значительное количество предприятий и организаций, которые сегодня не могут в него войти», — обратился губернатор к премьер-министру. На сегодняшний день к участию приглашаются предприятия с объемом выручки от 400 миллионов до 20 миллиардов рублей в год. К голосу Урала в Москве обычно прислушиваются…
Стоит отметить, что диалог между властью и бизнесом в 2019 году в Свердловской области вышел на новый уровень. Без снижения административных барьеров для бизнеса ожидать притока инвестиций в экономику области бессмысленно.
В сентябре с участием федеральных экспертов Агентства стратегических инициатив представители бизнеса и власти определили три наиболее важных показателя инвестпривлекательности: получение разрешений на строительство, оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости и канал прямой связи инвестора с руководством субъекта. Теперь необходимо сделать все для того, чтобы оценки возможных инвесторов были благоприятны для региона.
По итогам ноябрьского Инвестиционного совета первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов отметил, что во втором полугодии многое сделано для улучшения инвестиционного климата в регионе. «Прежде всего, на ближайшие два года определены действия по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах. Разработан план привлечения инвестиций в нашу экономику до 2021 года. В проекте прописан серьезный объем инвестиций и проекты, которые необходимо поддержать», – сообщил Алексей Орлов. В планах 10 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 400 миллиардов рублей. Кроме того до 2021 года ожидается привлечение в экономику Среднего Урала инвестиций в размере более 260 миллиардов рублей и появление более 3 тысяч новых рабочих мест.
Кстати, на совете был презентован крупный проект, который позволит вывести российских производителей сухих детских молочных смесей из-под угрозы зависимости от импортных составляющих. Участники заседания обсудили и единогласно поддержали создание пилотного проекта по производству ингредиентов для детского питания. Как пояснил председатель совета директоров компании «Молочный кит» Сергей Майзель, в результате реализации проекта на российском рынке впервые появится собственный источник сырья для создания сухих молочных продуктов, причем продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев. На сегодняшний день даже российские производители вынуждены использовать зарубежное сырье для создания сухих молочных смесей. Алексей Орлов отметил, что этот проработанный с научной точки зрения проект имеет большое значение не только для экономики Свердловской области, но и для всей России.
Понятно, что улучшение качества жизни для населения важнее промышленных успехов. Наиболее волнующей население темой всегда было качество услуг ЖКХ. В Свердловской области заключены 43 концессионных соглашения по объектам теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализационного хозяйства, сообщил в ноябре на заседании регионального правительства заместитель губернатора Сергей Швиндт. По его словам, общий объем средств — более 21 млрд руб., соглашения рассчитаны до 2030 года. В 2020–2022 годах будут завершены инвестпроекты в 13 муниципалитетах. На 1 ноября 2019 года в рамках программы «Пятилетка развития» в областном бюджете было выделено 12,6 млрд руб. на обновление фондов сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В следующем году запланировано 6,6 млрд руб. По данным Сергея Швиндта, с 2014 по 2019 годы в 1,3 раза сокращено количество аварий на коммунальных сетях. На 12% сокращена протяженность ветхих сетей.
Тем не менее до достижения тех результатов, которые были поставлены в программе «Пятилетка развития» еще предстоит пройти немалый путь. С какими итогами Свердловская область подходит к экватору пятилетки?
«Сейчас в нашем распоряжении предварительные данные по итогам работы в первом полугодии 2019 года, но уже они позволяют понять, что нам достичь удаётся, а в чём мы отстаём от плана развития», - отметил Евгений Куйвашев в седьмой программной статье «Не бояться мечтать. Вчера – мечта, сегодня – цель, завтра – реальность».
Итак, сегодня Свердловская область находится в первой десятке регионов Российской Федерации по основным социально-экономическим показателям: на четвертом месте по обороту оптовой торговли; на пятом - по обороту розничной торговли и по объёму платных услуг населению; на седьмом - по объёму отгруженных товаров промышленного производства. Восьмое место у региона по вводу в действие жилья.
В декабре ход реализации «Пятилетки развития» рассмотрят на заседании правительства Свердловской области. Насколько серьезным будет работа над промежуточными итогами, видно хотя бы по тому, что создана специальная мониторинговая группа, которую курирует заместитель губернатора Свердловской области Олег Чемезов.
«Но внимание депутатов и экспертов точно лишним не будет. Я попросил заместителя председателя Законодательного собрания Свердловской области Виктора Викторовича Маслакова собрать в экспертную группу специалистов и учёных для независимого мониторинга реализации «Пятилетки развития». На декабрьском заседании правительства мы планируем заслушать результаты работы общественников», - отметил Евгений Куйвашев
|
